一、基本情况
(一)收到有效信息情况
2019年3月,华东能源监管局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共收到有效信息54件,环比减少37.93%,同比减少41.3%。
按诉求性质分类,投诉12件,占有效信息的22.22%;咨询4件,占有效信息的7.41%;表扬、求助、建议等其他方面38件,占有效信息的70.37%。
按反映渠道分类12398电话(国家能源局转)49件,非国家能源局转3件,12398邮件(国家能源局转)2件。
表一 2019年3月收到有效信息情况
单位:件
反映渠道 |
投诉 |
举报 |
咨询 |
其他 |
小计 |
12398电话(国家能源局转) |
12 |
0 |
4 |
33 |
49 |
非国家能源局转 |
0 |
0 |
0 |
3 |
3 |
12398邮件(国家能源局转) |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
总计 |
12 |
0 |
4 |
38 |
54 |
(二)分类情况
2019年3月收到的有效信息中,电力行业类49件,占90.74%;新能源和可再生能源行业类5件,占9.26%。
投诉举报均集中在电力行业,供电服务12件,占100%。
表二 2019年3月电力行业有效信息按业务分类情况
单位:件
业务类别 |
投诉 |
举报 |
咨询 |
其他 |
小计 |
成本价格和收费 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
项目建设(电力) |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
供电服务 |
12 |
0 |
1 |
30 |
43 |
其他(电力) |
0 |
0 |
3 |
1 |
4 |
总计 |
12 |
0 |
4 |
33 |
49 |
(三)区域分布情况
上海各供电公司按照投诉举报数量排序,分别是崇明、市南、浦东。
表三 上海2019年3月投诉举报排名情况 (单位:件)
排序 |
供电公司 |
投诉举报 |
1 |
崇明 |
2 |
2 |
市南 |
1 |
3 |
浦东 |
1 |
安徽各供电公司按照投诉举报数量排序,分别是宿州市、合肥市、亳州市、池州市、马鞍山市。
表四 安徽2019年3月投诉举报排名情况(单位:件)
排序 |
供电公司 |
投诉举报 |
1 |
宿州市 |
3 |
2 |
合肥市 |
2 |
3 |
亳州市 |
1 |
4 |
池州市 |
1 |
5 |
马鞍山市 |
1 |
二、反映的主要问题及原因分析
(一)主要问题
群众投诉举报反映的问题均集中在电力行业。
电力行业在供电服务方面反映的问题包括:一是部分地区频繁发生停电或者电压低等问题,影响群众生产生活;二是部分供电企业管理不规范,处理供电服务问题不及时;三是用户反映电费异常问题;四是个别开发商违规转供电,存在安全隐患等问题。
(二)原因分析
经分析,造成以上问题的主要原因:一是部分地区配电网供电能力薄弱,改造升级工作滞后;二是部分地区供电企业管理措施落实不到位,工作人员服务意识淡漠、与用户缺乏有效沟通,服务水平有待提高;三是伴随人民生活水平的日益提高,高科技智能设备的普及,用户对电费增加的感知以及关注度的提高;四是个别地区转供电主体违规加价。
三、处理结果
2019年3月共收到投诉举报信息12件,根据国家有关法律法规规定,华东能源监管局派出监管机构对属于监管职责范围的12件进行了受理,占投诉举报量的100%。
针对群众反映的投诉举报事项,华东能源监管局派出监管机构严格依据国家有关法律法规及文件规定进行了处理:一是通过协调督促,加快了频繁停电、电压低等电能质量问题的解决速度,保障了群众正常生产生活;二是通过责令整改、监管约谈等方式,及时纠正了供电企业违法违规行为,督促其履行普遍服务义务;三是通过解释说明,澄清事实,消除误解,维护了当事人合法权益。
截止到2019年3月,当月已办结投诉举报9件,完成回访9件,回访率为100%,用户满意率为71.43%。(2019年3月12398能源监管热线投诉举报信息台帐管理登记见附表)
以下附表:
附表:12398能源监管热线投诉举报信息台帐管理登记表 | |||
统计周期:2019年3月1日-2019年3月31日 | |||
序号 |
|
反映事项摘要 |
处理情况 |
1 |
上海,崇明县 |
上海崇明县群众反映:经营养殖厂,当地频繁停电已持续两年左右,电费交到供电所,联系供电局,告知跳闸,联系95598反映未解决,不认可,诉求:尽快解决频繁停电问题。(此事项为投诉) |
处理中 |
2 |
安徽,马鞍山市 |
马鞍山市当涂县群众反映:21日9点左右年陡镇电管所工作人员给其停电,联系95598,告知欠费停电,逾期30天未交会断电,自称未收到欠费通知单且通过95598查询是欠费20天,对此不认可,联系95598反映,一直未处理,诉求:针对欠费停电未收到欠费通知给予合理答复。户名:杨静(用户要求投诉) |
已结办 |
3 |
安徽,合肥市 |
合肥市长丰县群众邮件形式反映:2019年3月4日供电部门擅自断电,无任何通知,表示供电部门违反法律法规,要求解决:1、请给予回复;2、责令供电部门停止侵害行为;3、拆除违法装置;4、赔偿损失。电表号:9611002979,相关邮件内容见附件。 |
已结办 |
4 |
上海,宝山区 |
上海宝山区群众反映:来电要求告知能源监管负责人姓名,称之前来电反映停电问题有人冒充华东局给用户打电话让用户提供邮箱,把处理结果发到邮箱里,但用户从未收到,并表示此人是冒充华东能源监管局人员,已让用户提供联系方式,用户拒绝提供,且已多次来电反映停电问题,均未收到答复,有升级投诉倾向。 |
已结办 |
5 |
上海,杨浦区 |
上海市杨浦区群众反映:自家电费一直由工商银行卡代扣,近期查看3月份电费账单,发现用电户名错误(错误户名:田跃*,户号:0181068219),正确户名是:齐保林,联系95598反映,一直未得到回复,用户不认可,要求尽快解决此问题。(不清楚自己的正确户号,错误户名的第三个字用户不认识。) |
已结办 |
6 |
安徽,宿州市 |
宿州市灵璧县群众反映:其居住地电压低已持续两年,线路老化,电费交到供电所,联系供电所及95598未得到解决。(此事项为投诉) |
已结办 |
7 |
上海,宝山区 |
上海宝山区群众反映:11日8点当地故障停电,电费交到国家电网,联系供电所,告知维修人员正在路上,不认可,联系95598,一直未解决,要求尽快恢复供电。(已建议同时联系95598催促) |
已结办 |
8 |
安徽,宿州市 |
宿州市泗县群众反映:当地供电所告知安装光伏发电,必须是发电主体与用电主体是同一个公司名称才能安装,联系供电所发展科也同样告知,不认可,要求针对此问题给予合理解释。 |
已结办 |
9 |
上海,宝山区 |
上海市宝山区群众反映:当地连续5年,每年都无故停电2-3次,之前反映过此问题,但针对处理结果不认可,已告知同一问题不重复受理,用户情绪激动,坚持再次记录反馈,要求尽快解决此问题。 |
已结办 |
10 |
上海,虹口区 |
前期工单20190225NO48480350的用户来电反映,工作人员答应用户进行退款且1、2月电费暂不扣款,但用户今日发现1、2月电费已扣款,要求核实。 |
已结办 |
11 |
安徽,合肥市 |
合肥市肥西县群众咨询:甘肃送变电工程有限公司是否在合肥市肥西县花岗镇建设淮南到上海110万伏特高压输电线中的淮芜1线328塔基,淮芜2线329塔基?淮上线的业主方是哪里? |
已结办 |
12 |
安徽,合肥市 |
合肥市肥西县群众咨询:慈山变项目慈石二期81线和二期82线塔基由谁承建的? |
已结办 |
13 |
安徽,合肥市 |
合肥市包河区群众反映:当地频繁停电持续1年,经常出现被困电梯现象,电费交到供电所,联系供电所和95598均未解决,不认可,诉求:尽快解决频繁停电问题。(用户要求投诉) |
已结办 |
14 |
安徽,合肥市 |
合肥市包河区群众反映:当地频繁停电,已持续一年,电费交到供电所,联系供电所及95598未解决,诉求:尽快解决频繁停电问题。(用户要求投诉) |
已结办 |
15 |
安徽,马鞍山市 |
马鞍山市当涂县群众反映:2月9日表上线超负荷,向供电所反映后,供电所只是在自家房屋上方接了一根线,简单处理,后2月16日因线路故障着火,造成损失,要求赔偿,解决住宿问题和修缮房屋,已告知赔偿及解决住宿问题不在监管范围内,对此不认可,强烈要求记录反馈,要求针对线路超负荷供电所只简单处理给出合理解释。 |
已结办 |
16 |
上海,闵行区 |
上海闵行区群众留言反映:2月份在代收点交电费时,发现无法通过代收点交费,只能在11个供电营业厅交费,称在营业厅交费不便,联系95598,开始告知系统升级在5月份解决完成,后又告知5月份无法解决,对此不认可,用户情绪激动, 坚持要求记录反馈,要求尽快解决交费不便问题。(用户拒绝提供具体地址、姓名及手机联系方式。) |
已结办 |
17 |
上海,崇明县 |
南通市启东市群众反映:小区2017年8月30日交房,至今已交房的居民一直在使用开发商转供的工业临时电,用户认为此情况属于违法违规供电,存在很大安全隐患,联系95598,转到崇明供电公司,电力公司告知无法处理,用户认为电力公司不作为,默认开发商私自转供电,要求:1.电力公司对开发商违法供电进行处罚。2.对崇明电力公司不作为做出合理解释。 |
已结办 |
18 |
安徽,宿州市 |
宿州市萧县群众反映:2018年1月电费448元,2月电费1101元,3月电费855元,之前每个月电费都在200元以下,表示电费异常,未使用大型电器,属于后付费模式,建议校验电表,不认可,诉求:尽快解决电费增多问题。(用户要求投诉,户号:3212008663。) |
已结办 |
19 |
安徽,合肥市 |
合肥市长丰县群众反映:1月份电费500元左右,2月份电费600元左右,电费单金额比自行计算的多一倍,对此不认可,联系供电所,告知电费无问题,联系95598反映未解决,要求1.针对电费高给予合理答复,且如电网计算错误要求退还多收电费。2.要求提供以年或者以开户日期起可靠的累计电量数据。户号:9618007224 |
已结办 |
20 |
上海,松江区 |
上海松江区群众反映:自称电表箱集中安装在105号西侧的公共花园,105号未经用户同意到供电局申请移动其电表,且供电局在其不知情时已同意,认为材料提交不齐全,且供电局对于代工工程的审核流程有问题,25日已接到3月1日停电的通知,(3月1日6点左右停电)26日联系95598反映,28日16点20分左右有员工向用户了解情况后告知请示领导,至今未处理,不认可,要求:1.针对其未同意移表但供电局移动给予合理答复。2.针对其未同意停电但现停电给予合理答复。户名:蒋大为,户号:1351490351 |
已结办 |
21 |
安徽,池州市 |
池州市青阳县群众反映:2月28日17点欠费70多元,交费未恢复供电,排查后发现表下线被拔掉,20:46联系95598后供电所联系用户告知是供电所工作人员给其断电的,之前已经张贴了通知单,用户称并未看到通知单,不认可,针对未提前通知给其停电问题给予合理解释。(户号:9030006168,户名:李腊花,用户情绪激动。) |
已结办 |
22 |
上海,徐汇区 |
上海市徐汇区群众反映:自称物业公司,当地电力公司每月扣三次电费,2月份两家物业公司交接,2月6和16日是前物业公司交电费,26日是其公司交费,但供电公司将三笔电费发票统一开为自家公司名称,联系95598,告知按月出账单,无法拆分,用户不认可,诉求:尽快解决电费发票问题。(用户要求投诉,公司户名:尚物博(上海)物业服务有限公司。) |
已结办 |
23 |
上海,浦东新区 |
上海市浦东新区群众反映:供电所未通知给其更换电表,且未核对电表底数,近期收到3月份电费账单,之前平均每月电费300元左右,但3月份电费单为800元,用户查看电表时才发现换表,且新表显示平价78度,谷价20多度,与账单显示不符,联系95598告知7个工作日回复,用户不认可,要求上门查表并对此做出合理解释。(户名:朱国兴。已建议同时联系95598催办。) |
已结办 |
24 |
上海,杨浦区 |
上海杨浦区群众反映:17日发现电费单上登记户名是错误户名汤光龙,联系95598,一直未答复,联系供电所,告知需要自行到营业厅更改,不认可,自称生病,无法前往,用户情绪激动,坚持要求记录反馈,要求尽快更改为正确户名。正确户名:汤兴龙 |
已结办 |
25 |
上海,浦东新区 |
上海浦东新区群众反映:自称店铺,2018年9月份向浦东供电所申请增容,由20kv增加到31kv,至今未完成,联系95598未得到解决,诉求:尽快增容。(此事项为投诉) |
已结办 |
26 |
上海,浦东新区 |
上海市浦东新区群众反映:自称商铺,当地从22日5点左右停电至今,电费交到国家电网,联系95598告知会通知当地人员维修,但供电所人员回复称他们修不了,正在协商,用户不认可,要求尽快恢复供电。(已建议同时联系95598催办) |
已结办 |
27 |
安徽,宣城市 |
宣城市郎溪县群众反映:2018年2月份安装全额上网光伏发电,4月9日并网时供电所给其接错线,现已接好线路,称总发电量是4000多度,但通过供电所查询只有3000多度,希望解决 :1.反总向相差1000多度电量的问题。2.结算电费是否有相关票据?3.解释与供电所签署购电协议中没有回收电价的价格问题。(之前联系已咨询第三个问题,已告知用户办理情况,仍有质疑,备案人:赵志锁。) |
已结办 |
28 |
安徽,宿州市 |
局长信箱转办:宿州市某外协施工公司来信反映,负责今年宿州扶贫工程农网改造项目的宿州市供电公司专项办(安质部)毛总假借省电力公司名义要求各外协施工公司购买指定厂家的视频监控设备(省内各市县由供电公司免费提供移动终端到施工班组),该设备定价高达17920元,远远超出市场价值。并以此限制施工开展;若各外协施工公司自行购买设备,则需额外收取8000元检测费用,给各施工队加重经济负担。同时声称对举报该情况的所属施工公司将拉入招投标黑名单。故要求上级领导严查。 |
已结办 |
29 |
安徽,淮北市 |
局长信箱转办:户号为6160941759(户名:孙贤真)的电力用户来信反映,该地址以跨越计量装置接线的方式窃电被供电企业处以1万元的罚款,但对此处理结果表示异议并对当地供电企业不作为表示不满。要求核实情况:1)用户处供电线路架设高度不合理,多次发生车辆碰线并导致表箱破损、线路断裂以及停电的情况;2)电表、线路裸露,存有安全隐患;3)供电企业抢修处理不完善,导致三相电表缺相;4)因供电企业不作为,用户自行出资架高线路、修复线路故障;5)因供电企业不作为,导致用户三相电缺相,而邻居为了房屋翻造,将2相电挂在用户处电表,另一相接在电业端外线上,从施工至被查处合计8天,要求供电企业提供1万元罚款的计算依据并认为该行为由电表长期缺相未解决所致,要求供电企业予以减免或共同承担。 |
已结办 |
30 |
上海,宝山区 |
上海市宝山区群众反映:自家1月15日更换电表后电费增多,之前电费一直是200-300元左右,但2月电费已经产生400多元电费,已建议向供电所或质监局校验电表,不认可,用户情绪激动,要求供电所校验电表、给其更换电表,并核实2月份电费。表号:110000269570(用户拒绝提供电表户号和户名) |
已结办 |
31 |
安徽,合肥市 |
合肥市肥西县群众咨询:肥西境内淮上线的相关责任主体是哪个部门?联系95598,答复查询不到。 |
已结办 |
32 |
上海,嘉定区 |
上海市嘉定区群众针对工单:20190102NO76660317,问题已解决,且针对处理结果满意,来电告知。 |
已结办 |
33 |
安徽,淮北市 |
淮北市烈山区群众反映:2019年1月26日供电所给其更换电表后电费异常,之前两个月电费为200元至500元之间,更换电表后2月份电费为1574元左右,未使用大型电器,属于后付费模式,建议校验电表,不认可,要求尽快解决电费增多问题。(户号:6125103034) |
已结办 |
34 |
安徽,宿州市 |
宿州市埇桥区群众反映:工业区持续一年频繁停电,电费交到供电所,联系95598,未得到解决,用户不认可且情绪激动,诉求:尽快解决频繁停电问题。(用户要求投诉) |
已结办 |
35 |
安徽,池州市 |
池州市贵池区群众反映:当地电压低持续2年,联系供电所未得到解决,建议联系95598反映,不认可,要求记录反馈,诉求:尽快解决电压低问题。(用户要求投诉) |
处理中 |
36 |
安徽,滁州市 |
滁州市南谯区群众反映:以滁州市照宇光伏发电科技服务有限公司的名义申请安装光伏发电,在2015年9月份并网成功,电费结算价格是0.98/度,现在要将此光伏发电过户到用户名下,供电公司告知过户后将按照当前电价结算电费,用户不认可,要求对此做出合理解释并告知相关规定。 |
已结办 |
37 |
上海,闵行区 |
上海闵行区群众反映:2月份、3月份电费1800元,对电费高不认可,称2019年2月份电表损坏,2月28日安装新电表,联系电力局打印详单,一直未给打印,联系95598,告知处理,但未处理,不认可,要求尽快打印1月、2月、3月每天的用电详单并告知旧电表的底数。户号:0000115020,分表户号:1325473021 |
已结办 |
38 |
安徽,马鞍山市 |
马鞍山市当涂县群众反映:2018年10月份供电所在其用电量上另加288度电,3月12日联系供电局,告知曾经有换表记录,但未告知更换时间及原因,对此不认可,自称电表是2018年7月份申请安装,建议联系95598不认可,要求告知增加288度电的具体原因。户号:2064562773 |
已结办 |
39 |
安徽,淮北市 |
淮北市烈山区群众针对工单:20190320NO56050163办理情况中2019年3月11日16:15送达鉴定证书,不认可,对送达时间有疑问,要求记录再次联系用户进行解释。 |
已结办 |
40 |
安徽,淮北市 |
淮北市相山区群众反映:2016年6月份左右供电公司多收电费,曾联系供电所退还,后收到的电费短信就不再显示用电量,之前本机可以收到电费短信,2018年年初开始无法收到,联系95598,告知核实信息,但一直未解决,不认可,要求尽快解决正常下发电费短信问题。户号:6154398736 |
已结办 |
41 |
上海,松江区 |
上海市松江区群众建议:自称上海松科物业管理有限公司,2018年4月份到松江供电所申请增容,因松江经济技术开发区不同意供电所施工方案,且该公司也认为小区不具备开挖条件(因地下有水管和通信管线),建议供电所优化调整施工方案。(申请编号:180730346979) |
处理中 |
42 |
上海,长宁区 |
上海市长宁区群众针对工单:20190312NO26680105,称无人联系告知处理结果,已把办理情况告知用户,但用户仍认为旧电表有异常,表示现已更换新电表,每天观察用电情况是正常的,但对之前用电情况有质疑,要求再次记录,由华东能源监管局答复。 |
已结办 |
43 |
安徽,安庆市 |
安庆市宿松县群众反映:自家安装光伏发电在2018年4月份并网,上网电费应两个月下发,但2018年10月至今的电费一直未发,联系供电所未得到解决及合理答复,用户不认可,要求尽快下发上网电费。(备案人:张铁红) |
已结办 |
44 |
上海,普陀区 |
上海市普陀区群众反映:2019年3月份电费为400元左右,表示之前每个月电费为300元左右,未使用大型电器,电费交到供电所,属于后付费模式,已联系供电所校验电表无问题,要求尽快解决电费增多问题。(户名:张希庸) |
已结办 |
45 |
上海,金山区 |
上海市金山区群众反映:自称房东,石化电网的工作人员告知用户按规定3个月不交电费就停电,但其房屋租客一直从2018年9月18日至今一直未交电费,且一直未停电,石化电网一直向用户催缴电费,用户多次解释均未解决,不认可,强烈要求记录反馈,要求按照规定三个月不交电费停电。户号:16024083,户名:陈舜定 |
已结办 |
46 |
安徽,六安市 |
六安市金寨县群众反映:2018年8月份通过微信办理分时用电,已经办理成功,但一直未按分时用电计算电费,联系95598,3月4日21点多供电所答复没有办理成功,对此不认可,要求针对此问题给予合理答复。户号:8054892956 |
已结办 |
47 |
上海,崇明县 |
上海崇明县群众反映:自称小区业主,崇明电力局供电给启东启龙镇乐享城B07地块开发商工程用电,开发商违法改变用电类别,未经国家供电部门许可,对外转供电,把工程用电转供给乐享城B07地块住宅用户,并称是国家电网提供的正规电,多次向供电局反映,供电局不闻不问,未处理,联系95598,告知无法处理,自称根据电力监管条例第五章法律责任第29条,发现违法行为或接到对违法行为的举报不及时处理,是违法的,已建议联系电力管理部门或发送相关实证,不认可,坚持要求记录反馈,诉求:供电局按照法律规定对违法用电进行处理并给予书面答复。(用户要求投诉) |
已结办 |
48 |
上海,宝山区 |
上海市宝山区群众反映:当地连续5年,每年都无故停电2-3次,之前反映过此问题,但针对处理结果不认可,用户情绪激动,坚持再次记录反馈,要求尽快解决此问题。 |
已结办 |
49 |
安徽,淮北市 |
淮北市杜集区群众邮件形式反映:自家电表在孙谢庄新区农商银行后面,因电表出现故障,和供电相关人员反映数次,目前已有半个多月,告知没有电表,让其等待,对此强烈不认可,希望有关部门给予监督核实。其他相关邮件内容见附件。 |
已结办 |
50 |
安徽,安庆市 |
安庆市桐城市群众反映:2018年12月份统一更换电表后新表转速快,一个月电费300余元,建议联系质监局验表,不认可,称小区都有此问题,电费交到供电公司,联系95598与供电所,告知可以关闭电表开关查询是否走字,不认可,用户情绪激动,要求尽快解决此问题。 |
已结办 |
51 |
上海,宝山区 |
上海市宝山区群众咨询:计量电表标签有效期至2026年3月份,咨询是否会在有效期截止日之前换表? |
已结办 |
52 |
上海,长宁区 |
上海市长宁区群众反映:12月份电费146.5元,1月份162.7元,2月份150.2元,用户表示电费异常,之前每个月都在72元以下,电费交到国家电网,属于后付费模式,已联系供电所校验电表无问题,不认可,表示3月份供电所给其更换新的电表后电费已恢复正常,联系95598未解决,建议排查自家线路,不认可,要求尽快解决电费增多问题。(户名:刘必军) |
已结办 |
53 |
安徽,淮北市 |
淮北市烈山区群众针对工单:20190320NO56050163,表示自家有两块电表(店铺和居民用电),3月25日12点30分供电所将两块电表给其停电,对此不认可,表示居民用电电表不欠电费,要求尽快恢复供电。(户号:6162919479) |
已结办 |
54 |
安徽,亳州市 |
亳州市利辛县群众反映:当地天气恶劣就会停电,已持续7、8个月,电费交到供电所,联系供电所及95598未解决,诉求:尽快解决停电问题。(此事项为投诉) |
处理中 |